7月16日,省委常委会召开会议,听取省政府关于全省上半年经济工作汇报,分析当前经济形势,研究部署下半年经济工作。省委书记袁纯清主持会议。
会议认为,今年以来,面对宏观经济形势严峻复杂、全省经济下行压力不断加大、煤炭等资源性产品价格持续下跌的少有困难局面,省委、省政府团结带领全省人民,认真贯彻中央决策部署,及时提出止缓回稳促增工作方针,出台实施一系列精准有力政策举措,全省经济运行出现积极变化,主要预期性指标止缓回稳,约束性指标达到序时进度,特别是农业形势稳定向好,先行指标增长加快,安全生产持续好转,各项改革全面深化,人民生活不断改善。实践证明,省委、省政府关于止缓回稳促增的决策是完全正确的,取得的成绩来之不易,积极势头务须珍惜和巩固。
会议指出,在肯定成绩的同时,必须清醒看到当前经济面临的困难和问题。下行压力依然偏大,煤炭行业运行困难,稳定就业面临挑战,融资问题仍然突出,促增任务艰巨繁重。各级各部门要坚决把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年主要经济指标达到全国平均水平。
会议强调,各级领导班子要坚定止缓回稳促增不动摇不放松,脚踏实地,艰苦奋斗,积极作为,以正确的思想方法和有效的工作方法,扎实推进工作。一要抓重点和薄弱环节,提高工作效果。抓重点,就是要抓好实体经济这个当务之急,确保困难企业正常生产经营;抓好煤炭这个重中之重,千方百计保产量、稳市场;抓好固定资产投资这个关键之招,加快项目建设进度,强化投资拉动作用;抓好招商引资这个持续之举,提高项目签约率、落地率,尽快补上后续项目不足的短板;抓好转型发展这个根本之策,把转型贯穿于经济社会发展全过程和各领域,提高抓转型的思想自觉、行动自觉;抓好安全生产这个民生之本,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势持续向好。抓薄弱环节,就是要抓停产半停产企业恢复生产,抓企业销售难、项目融资难等问题,力求以点的突破带动全面工作。二要抓改革、开放、创新,增强发展活力。抓改革,重点要抓好审批制度改革,进一步简化审批程序,优化审批流程,特别要确保已经下放的审批权力真正下放到位、落实到位;抓好农村综合改革,加大力度推进土地确权,积极稳妥推进土地流转,进一步释放农村发展活力。抓开放,重点要抓住国内外产业转移和京津冀产业重组机遇,走出去招揽项目,创造条件吸引投资。抓创新,重点要加快科技创新城建设,强化科技对经济增长的贡献率。三要抓政策措施落实,充分释放政策效力。要通过持续有力的督促检查,真正让政策措施落到实处,提高政策措施的落实力度、到位程度、落地效度,使政策措施尽快变成现实的生产力。四要抓积极有效作为,转变干部作风。坚持把“干什么、干了什么、干成什么”作为检验领导干部履职尽责的重要标尺,在全省上下进一步营造真抓实干、狠抓落实的风气。下一步,省委常委、副省长要分头对有市场、有潜力但存在经营困难的企业和久拖未完的 “胡子工程”进行现场办公,带头帮助企业走出困境,加快项目建设进度。五要抓宣传舆论引导,凝聚更多正能量。要充分宣传全省止缓回稳促增取得的成绩,宣传推进转型跨越取得的成绩,宣传改革发展稳定取得的成绩,引导干部群众正确认识存在的困难和问题,进一步鼓舞士气、增强信心、激发斗志,为实现全年主要经济指标达到全国平均水平营造良好社会环境。
关于下一步具体工作,会议要求,全省上下要毫不放松、坚持不懈抓好安全生产工作,推动全省安全生产形势持续明显好转;坚持以问题导向推进改革,力争在重大改革上取得突破;要全力以赴确保投资较快增长,确保完成年度预期目标;要认真落实煤炭“20”条和“17”条,依法依规清理涉煤收费等工作,集中力量抓好煤炭产业健康运行;要认真落实中小微企业各项优惠政策,帮助企业轻装上阵、渡过难关;要全面落实强农惠民富农政策,毫不放松做好“三农”和扶贫工作;要多措并举促进消费和进出口较快增长,进一步加大招商引资力度;要全力化解融资难、融资贵问题,协调金融机构加大对重点工程的支持力度,开展金融和重点企业“一对一”帮扶;要不断保障和改善民生,认真实施促进就业等措施,加快重大民生工程建设;要狠抓节能减排,推进重点生态环境治理工程。全省上下要加强经济运行监测,密切跟踪国内外经济形势,尽早发现苗头性、倾向性问题,及时完善工作预案和应对措施,着力巩固和扩展目前出现的好迹象、好变化,继续做好止缓回稳促增各项工作。(记者尚慧辉)